【行業(yè)觀察】發(fā)改委：物流降本增效試點(diǎn)改革即將啟動(dòng)
今年以來(lái)，降低物流成本，減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)一直是降成本的一個(gè)重點(diǎn)。記者日前從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)了解到，物流降本增效綜合改革試點(diǎn)即將啟動(dòng)，進(jìn)一步探索破除體制機(jī)制障礙和創(chuàng)新發(fā)展路徑，在加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、解決用地難和融資貴、改善行業(yè)營(yíng)商環(huán)境等方面取得突破。
據(jù)介紹，近年來(lái)隨著物流業(yè)降本增效政策的不斷出臺(tái)，各相關(guān)部門(mén)和地方推進(jìn)政策落實(shí)，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一系列細(xì)化措施，物流降本增效工作取得階段性積極成效。自2013年以來(lái)，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率連續(xù)5年保持下降。2017年，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比例是14.6%，比2016年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，比2012年下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。2018年上半，年這個(gè)比例進(jìn)一步降至14.5%。
但同時(shí)，發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)周曉飛表示，物流“成本高、效率低”的問(wèn)題依然存在，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮得還不夠。貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不盡合理，公路運(yùn)輸占比較高，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展相對(duì)滯后。一些政策措施落實(shí)還不到位，政策效果有待進(jìn)一步顯現(xiàn)。
發(fā)改委副主任張勇說(shuō)，物流降本增效綜合改革試點(diǎn)即將啟動(dòng)，將進(jìn)一步再變革創(chuàng)新上下功夫，打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在更大范圍、更深層次上推進(jìn)物流降本增效工作。
未來(lái)將進(jìn)一步推進(jìn)物流行業(yè)降本增效政策的落實(shí)，針對(duì)部分領(lǐng)域、部分地區(qū)存在的政策細(xì)化實(shí)化不足、落實(shí)進(jìn)度緩慢等問(wèn)題開(kāi)展自查，及時(shí)研究解決政策落地過(guò)程中存在的問(wèn)題。同時(shí)，繼續(xù)加大“放管服”改革力度，敢于“動(dòng)奶酪”“破難題”，打破利益固化藩籬，繼續(xù)推動(dòng)降低制度性交易成本。
張勇表示，各地區(qū)要建立或完善跨部門(mén)的物流降本增效工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政策協(xié)同和組織實(shí)施，在行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、重大問(wèn)題研究等方面加強(qiáng)合作和成果共享。特別是加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測(cè)和研究，分析研判“公轉(zhuǎn)鐵”過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提出針對(duì)性措施建議，為相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作提供參考。
據(jù)介紹，目前發(fā)改委正在推進(jìn)中國(guó)物流發(fā)展指數(shù)編制及應(yīng)用研究、物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃接續(xù)規(guī)劃研究、加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展研究，以及構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究等方面的研究工作。
張勇介紹，目前物流降本增效工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，希望各地積極參與即將啟動(dòng)的物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步探索破除體制機(jī)制障礙和創(chuàng)新發(fā)展路徑，在加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、解決用地難和融資貴、改善行業(yè)營(yíng)商環(huán)境等方面取得突破。（經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)）
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