快遞進(jìn)村，有助于城鄉(xiāng)商品流通、拓展農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。國(guó)家郵政局明確，至2022年底我國(guó)符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。
然而，電影中“一點(diǎn)就到家”的美好規(guī)劃，當(dāng)下仍被村落布局分散、農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量小、“進(jìn)村”成本過(guò)高所攔截。
快遞進(jìn)村呈現(xiàn)的態(tài)勢(shì)可謂“冷熱兩重天”。在電商發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，快遞企業(yè)紛紛進(jìn)駐搶占市場(chǎng)，而在電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的農(nóng)村地區(qū)，即便實(shí)現(xiàn)了快遞進(jìn)村，其后續(xù)發(fā)展也會(huì)受到很大制約。
1村落分散、業(yè)務(wù)量小是快遞進(jìn)村瓶頸
今年1月，國(guó)家郵政局表示，2021年將提高建制村快遞服務(wù)通達(dá)率，東部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)直投到村，中西部地區(qū)分別達(dá)到80%和60%。
當(dāng)前全國(guó)各地紛紛推進(jìn)快遞進(jìn)村，但想要圓滿完成既定任務(wù)并不容易。國(guó)家郵政局普遍服務(wù)司司長(zhǎng)馬旭林認(rèn)為，我國(guó)村級(jí)寄遞物流還不成體系。
在多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，村民寄取快遞仍需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞點(diǎn)。有村民表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上很多快遞品牌都設(shè)立了快遞點(diǎn)，但村里還沒(méi)有快遞點(diǎn)。還有村民表示，村里已布局了快遞點(diǎn)，但目前只有個(gè)別快遞品牌進(jìn)了村，購(gòu)物時(shí)如果忘記備注，取件時(shí)可能要去鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑一趟。
山東齊魯普惠金融研究院秘書長(zhǎng)黃邁指出，目前縣鄉(xiāng)兩級(jí)快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，但由于村落布局分散、業(yè)務(wù)量小，快遞進(jìn)村有難度且進(jìn)展緩慢。這在一定程度上制約了農(nóng)村電商發(fā)展，而電商發(fā)展相對(duì)落后又進(jìn)一步導(dǎo)致村里快遞業(yè)務(wù)量小，影響快遞公司的網(wǎng)點(diǎn)布局和建設(shè)。
2020 年6 月8 日，安徽省淮北市濉溪縣孫疃鎮(zhèn)陳樓村電商便民服務(wù)站負(fù)責(zé)人在掃描快件信息
一位快遞加盟商表示，由于快遞總部給加盟商每個(gè)快件的派單費(fèi)是一定的，加盟商必須嚴(yán)格控制運(yùn)輸、分揀、派送等環(huán)節(jié)成本。他說(shuō)，目前每個(gè)快件從鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉到村一級(jí)，自己要虧3毛錢。而從收件量看，有些村級(jí)快遞點(diǎn)一天收3至5件。作為快遞企業(yè)，如果沒(méi)有當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)收件量，僅憑村民寄件業(yè)務(wù)，幾乎無(wú)法生存。
某快遞公司云南片區(qū)的負(fù)責(zé)人也表示，快遞進(jìn)村最核心的困難是“單子不夠”，除了一部分電商村以外，大部分農(nóng)村地區(qū)的單子不足以支撐企業(yè)到村里建快遞站。一旦建起快遞站，人、車、場(chǎng)地都是費(fèi)用，一年少說(shuō)三四萬(wàn)，這樣的點(diǎn)建一兩個(gè)還可以，多了企業(yè)承受不了。
2多模式合作投遞，共享收益也要共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
江西省撫州市崇仁縣河上鎮(zhèn)東來(lái)村的村民如今可以在家門口的郵政快遞超市寄取快件了。
每天上午11時(shí)左右，從崇仁縣直達(dá)東來(lái)村的公交會(huì)停在超市門口，店主陳麗華將車上搭載的郵政包裹取回超市，拆包上架，通知取件。村民若有寄件需求，也可在超市辦理，快件能夠搭載當(dāng)天下午的公交車直達(dá)縣城。
“此前村里的快件全靠鎮(zhèn)上郵遞員收遞，耗時(shí)費(fèi)力。去年底，崇仁縣郵政分公司與崇仁縣交通運(yùn)輸局通過(guò)整合資源，讓郵政包裹搭上農(nóng)村公交班線進(jìn)村，使得郵政和民營(yíng)快遞的運(yùn)能得到有效補(bǔ)充，收派時(shí)效顯著提高，運(yùn)營(yíng)成本明顯下降。”崇仁縣郵政分公司總經(jīng)理張強(qiáng)說(shuō)。
在“交郵合作”帶動(dòng)下，崇仁縣郵政分公司已與順豐、極兔、四通一達(dá)等7家快遞企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將以“郵政+交通+快遞”的方式，加速推進(jìn)快遞進(jìn)村。
半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，多方攜手整合共享現(xiàn)有資源，降低人力和運(yùn)輸成本，可促進(jìn)更多民營(yíng)快遞業(yè)務(wù)下沉到村。在江西省撫州市樂(lè)安縣，樂(lè)安縣郵政分公司以“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”為抓手，與中通、圓通、申通等4家民營(yíng)快遞企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一派送，降低快遞物流運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)的快遞進(jìn)村。
但某快遞公司云南片區(qū)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，多方合作模式尚有待完善。首先，難保證與城市快遞同樣的服務(wù)水平。有的村子距離縣域集鎮(zhèn)幾十里上百里，運(yùn)輸速度達(dá)不到快遞企業(yè)給客戶的承諾，成本還要高出不少。其次，“郵快聯(lián)合”“快快聯(lián)合”看上去很美，但如何分?jǐn)偝杀?、分配收益是一大挑?zhàn)，還有就是，由哪一方來(lái)負(fù)責(zé)處理投訴?
3短期靠?jī)?yōu)化降低成本，長(zhǎng)期要快遞電商互促
從各地實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)多方攜手整合共享現(xiàn)有資源，減少和優(yōu)化快遞流通環(huán)節(jié)，有助于推進(jìn)快遞進(jìn)村。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還應(yīng)讓快遞在助力鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮更大作用。
一些快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，快遞進(jìn)了村，農(nóng)產(chǎn)品上行多了條渠道，渠道通了，業(yè)務(wù)量勢(shì)必會(huì)增大。在形成快遞與電商良性互促發(fā)展中，政府搭臺(tái)至關(guān)重要。
——更加注重培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)。采訪中，很多“電商達(dá)人”都表示與網(wǎng)絡(luò)結(jié)緣得益于當(dāng)?shù)卣M織的電商培訓(xùn)、搭建的電商孵化基地等。在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面，政府可以制定標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等，支持有潛力的農(nóng)產(chǎn)品加工作坊做大做強(qiáng)。
——大力支持農(nóng)村快遞物流行業(yè)發(fā)展。相比工業(yè)企業(yè)，農(nóng)村快遞物流企業(yè)對(duì)地方財(cái)稅貢獻(xiàn)不大，一些地方政府對(duì)其發(fā)展重視不夠。一些從業(yè)人員表示，快遞進(jìn)村可為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要助力，可對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐性作用，希望地方政府在站點(diǎn)建設(shè)等方面對(duì)進(jìn)村快遞企業(yè)予以支持。
北京物資學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師鄒旭鑫認(rèn)為，快遞與電商的發(fā)展相互依賴、相輔相成。他表示，政府部門應(yīng)通過(guò)資金扶持、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)、加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供支持，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)和快遞物流的發(fā)展環(huán)境和運(yùn)營(yíng)條件。
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