每周至少4億快遞外賣小哥在路上飛馳，全國人大代表張?zhí)烊谓ㄗh放寬快遞外賣專用電動車標(biāo)準(zhǔn)
公開信息顯示，截至2020年底，我國外賣行業(yè)在整個餐飲行業(yè)中的占比超過20%，外賣市場用戶規(guī)模達6億，每周至少有4億快遞外賣小哥飛馳在大街小巷，覆蓋了包括餐飲、商超、生鮮等城市生活日常需求的主要場景，在2019年國慶70周年大閱兵時，作為新時代新職業(yè)代表，亮相群眾游行方隊。
快遞和外賣小哥最主要的交通工具就是電動車，這個群體對電動車的要求就是跑得快、續(xù)航里程久，于是各種改裝電動車、電動摩托車紛紛上路，同時也帶來安全隱患。“據(jù)上海市公安局交警總隊提供的數(shù)據(jù)顯示，上海市平均每2.5天就有1名外賣員傷亡，全行業(yè)每3人就有1人受傷。”
此次參加全國兩會的人大代表、天能電池集團董事會主席張?zhí)烊卧谔峤坏淖h案中就專門建議，放寬快遞外賣專用電動車標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范，保障城市道路、行人、快遞外賣小哥的安全。
要堵也要梳
快遞外賣小哥的主要交通工具是電動車，其保有量在1000萬左右，國內(nèi)主要外賣平臺僅2020年就增加了超過百萬級的新騎手。
張?zhí)烊握f，2019年新國標(biāo)實施以來，電動車分為電動自行車和電動摩托車兩大類，電動自行車限速在時速25公里以內(nèi)，且續(xù)航里程又有一定局限。這對于外賣行業(yè)來說，既影響派送效率，又事關(guān)消費體驗，不能完全滿足快遞外賣行業(yè)的現(xiàn)實需求。快遞外賣小哥只能選擇電動摩托車，即使愿意上牌照、考駕照、交保險，很多城市還有“禁摩令”。因此，這些交通工具都不適用于快遞外賣行業(yè)。
綜上所述，正是一方面快遞外賣產(chǎn)業(yè)不斷增長，另一方面快遞外賣專用電動車缺乏標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致市場上出現(xiàn)各式各樣的快遞外賣車，有電動摩托車，也有擴容改裝過的電動自行車。張?zhí)烊握J(rèn)為，如果不對這些快遞外賣電動車加以規(guī)范和引導(dǎo)，就會對人們生產(chǎn)生活和健康安全帶來一定影響。
針對現(xiàn)狀，全國各地公安交警系統(tǒng)也紛紛開展專項治理行動，有的與外賣企業(yè)建立聯(lián)合信用懲戒，明確要求快遞外賣小哥“統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一持證、統(tǒng)一平臺，不準(zhǔn)載人、不準(zhǔn)闖紅燈、不準(zhǔn)走機動車道、不準(zhǔn)逆行”等事項；有的讓快遞外賣小哥在上崗前以交通安全志愿者的身份參與路口執(zhí)勤。同時，不少外賣企業(yè)逐步取消了“平均送達時長”等指標(biāo)，加快改變“有單趕緊搶、送餐拼命趕”的局面，并全面升級智能調(diào)度體系，科學(xué)規(guī)劃派送順序和路線，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓車子少跑路。這些措施都取得了較好效果，值得大力推廣。
張?zhí)烊瓮嘎叮袊孕熊噮f(xié)會充分考慮到快遞外賣行業(yè)的特殊性，圍繞行車速度、續(xù)航需求等方面，正在研究出臺相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)，保障快遞外賣小哥謀生的交通工具行駛安全。這對于推動電動自行車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、支撐我國服務(wù)業(yè)發(fā)展、更好地落實“六穩(wěn)六保”、滿足人們對美好生活的向往等都具有十分重要的意義。
建議上升到國家標(biāo)準(zhǔn)
張?zhí)烊谓ㄗh，對于外賣快遞行業(yè)使用的電動車，要放寬標(biāo)準(zhǔn)，加快提檔升級。建議政府相關(guān)部門兼顧快遞專用電動車行駛安全和實際市場的需求，在對車輛進行統(tǒng)一外觀標(biāo)識、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬如速度、承載量等標(biāo)準(zhǔn)。同時，加快相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)出臺，并上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，讓快遞外賣行業(yè)擁有自己專用的交通工具，更加便捷地服務(wù)大眾消費、城市繁榮，更好地滿足人們對美好生活向往，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展多做貢獻。
張?zhí)烊螐淖约旱膶I(yè)出發(fā)，認(rèn)為應(yīng)對快遞、外賣電動車對電池長續(xù)航的實際需求，迫切需要在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中加入更多換電站。張?zhí)烊谓ㄗh，加強建設(shè)，實現(xiàn)換電服務(wù)，并且進一步統(tǒng)一規(guī)范電動車電池外形標(biāo)準(zhǔn)和接口，便于為快遞外賣小哥提供更好的換電服務(wù)。這既省時省力、安全便捷，又能切實解決更換電池或自行充電的安全問題。
鑒于行業(yè)的特殊性，張?zhí)烊谓ㄗh規(guī)范運營，共建管理平臺，政府可根據(jù)快遞外賣產(chǎn)業(yè)政策，出臺相關(guān)管理制度或規(guī)定，與企業(yè)聯(lián)手打造運營管理平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能算法等新技術(shù)，優(yōu)化快遞調(diào)度，做好實時監(jiān)控，建立獎懲機制，進一步規(guī)范廣大快遞外賣小哥騎行行為，更好地保障城市、道路、行人及快遞外賣小哥的安全。
