根據(jù)群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映的線索，國辦督查室日前就貨車行路難問題開展實地暗訪。據(jù)新華社報道，督查組在河北、河南、山東等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方缺乏統(tǒng)籌平衡和精細化管理，對部分路段貨車通行一“限”了之，令不少企業(yè)和貨車司機苦不堪言。
貨車通行是否暢通，不僅關(guān)乎貨車司機的權(quán)益、相關(guān)企業(yè)的利益，還關(guān)系到物流效率、物流成本，繼而影響物價與經(jīng)濟發(fā)展。上述地方無論是設(shè)置不合理的限高桿，還是通行證辦證流程長、環(huán)節(jié)多、數(shù)量少，或是違規(guī)設(shè)卡隨意執(zhí)法，除了讓貨車司機苦不堪言外，還帶來其他不良影響。
之所以對貨車隨意限高、限行、限證，據(jù)說是緣于大氣污染防治的壓力，以及出于保護城鄉(xiāng)道路需求。部分貨車排放不達標(biāo)或者違規(guī)超載會污染空氣、破壞道路，但需要治理的是貨車司機的違規(guī)行為，而不是違規(guī)設(shè)“限”，影響貨車司機正當(dāng)權(quán)益和物流發(fā)展。
以隨意限“高”為例，按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，高速、一二級公路的凈高應(yīng)為5米，三四級公路的凈高應(yīng)為4.5米。然而督查組發(fā)現(xiàn)，一些地方的限高標(biāo)準(zhǔn)只有2米多，導(dǎo)致貨車不得不繞道而行或者不得不借道逆行。
隨著國辦督查室介入，相關(guān)地方已對轄區(qū)內(nèi)公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點重新開展摸底排查和清理規(guī)范，拆除違規(guī)違法設(shè)置的設(shè)施。這說明督查發(fā)揮了重要作用，但是督查之后能否徹底解決貨車行路難仍是一個問號，因為去年全國開展過專項清理，但一些地方敷衍了事。
筆者以為，應(yīng)以此次督查為契機徹底解決貨車行路難。首先，督查組發(fā)現(xiàn)存在設(shè)“限”亂象的部分地方，要吸取之前專項清理效果打折的教訓(xùn)。有關(guān)地方既要認識到貨車行路難給經(jīng)濟社會帶來多重影響，也要意識到防止大氣污染、保護路面的做法簡單粗暴，不能是“我的地盤我做主”。
其次，公路隨意設(shè)“限”亂象或許不止存在于督查發(fā)現(xiàn)的地方，應(yīng)該在全國范圍內(nèi)徹底整治。有關(guān)方面既可以開通多種舉報渠道，鼓勵貨車司機舉報違規(guī)設(shè)“限”，也可以組織多個督查組深入到各地進行實地暗訪。對違規(guī)設(shè)“限”行為不僅要糾正，也要對有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進行追責(zé)。
另外，有關(guān)專家建議，應(yīng)當(dāng)完善管理制度和提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未來應(yīng)通過人工智能手段合理安排出行和物流運輸，此辦法值得有關(guān)部門統(tǒng)一推廣或早日嘗試。如果能通過技術(shù)手段掃清公路違規(guī)設(shè)“障”，保障貨車司機正當(dāng)出行權(quán)益，無疑造福經(jīng)濟社會。
治病還需治根，既然一些地方隨意設(shè)“限”是緣于大氣污染防治的巨大壓力和出于保護城鄉(xiāng)道路需求，還應(yīng)該從這兩個角度入手。比如，在大氣污染防治考核中，還應(yīng)該兼顧貨車司機正當(dāng)權(quán)益是否受影響。再比如，保護城鄉(xiāng)道路要從“治超”入手?？傊?，不能“病急亂用藥”。
近年來，從國家到地方政府，不但在降低物流成本，還積極促進物流業(yè)快速發(fā)展，而一些地方在城鄉(xiāng)道路上亂設(shè)“限”，是給物流增加成本，給物流業(yè)“添堵”。因此，治理這類亂象要力求徹底，讓物流企業(yè)和貨車司機“輕裝上陣”，讓行業(yè)發(fā)展“快馬加鞭”，這也是公眾所盼。
http://www.5151tuliao.net
