2019年后半年，貨運(yùn)行業(yè)又一次新的沖擊將至。因為秋冬環(huán)保攻堅將開啟。
近日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合北京市、天津市等人民政府共同印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，明確京津冀及周邊地區(qū)2+26城市要全面完成2019年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
這意味著“停工限產(chǎn)令”來了，而貨車司機(jī)又要面臨貨物銳減、無貨可拉的局面！據(jù)悉，今年停工最低減產(chǎn)30%，減產(chǎn)貨物超千萬噸，對于“散亂污”企業(yè)，是“先停后治”，一旦發(fā)現(xiàn)會立即關(guān)停，不打任何招呼。
停工限產(chǎn)來了，各地更加嚴(yán)厲頻繁的“限行禁行”還會遠(yuǎn)嗎？
其實，各地限行一直就沒有停過，幾乎每月都有。但根據(jù)以往，以及秋冬污染治理的緊迫和急迫性，秋冬貨車限行政策只會比以往更加嚴(yán)厲，限行區(qū)域也只會比以往更多。百度搜索“貨車限行”，有時候那結(jié)果看得人是眼睛疼，北京、上海、廣州、重慶、陜西、山西…全國各地幾乎沒有不限行的。這對于貨車司機(jī)來說，無疑晴天霹靂。
老城區(qū)市內(nèi)限也就算了，外環(huán)居然也限，甚至工業(yè)區(qū)都限，白天限忍了，更讓人他們難以忍受的是，有些地方居然24小時限，苦等天黑，依舊無門。眼看目的地就在前方，但豎在那里的限行牌猶如天塹一樣，難以逾越，這讓廣大司機(jī)很無奈也很痛苦。
限行合理嗎？
貨車限行的目的無外乎三點：1）優(yōu)化交通環(huán)境，緩解城市交通出行壓力，提高道路通行效率；2）減少交通事故，確保道路交通安全，提升城市通行安全；3）城市環(huán)保和市容考量。
然限行的真正目的卻并沒有達(dá)到。
因為嚴(yán)厲的限行政策催生了一系列應(yīng)對限行的畸形產(chǎn)物。城市交通情況并沒有隨著貨車限行而得到明顯的好轉(zhuǎn)，該堵的地方照樣堵，甚至比以往更嚴(yán)重。
部分企業(yè)和個體司機(jī)為了應(yīng)對24小時限行，會選擇用其它允許通行的交通工具代替貨車進(jìn)城，如用輕客、小面包車、甚至三輪貨車替代重載貨車。由于貨車裝載量明顯大于輕客等車，一輛貨車的貨物量往往需要兩三輛甚至更多輛其它車輛分擔(dān)。一輛換多輛，如此，城市交通只會更加擁堵，城市污染進(jìn)一步增多而已。
除此之外，城市交通安全也并達(dá)到預(yù)期效果。很多三輪貨車在城市無視紅綠燈，到處找空隙亂竄，三輪貨車司機(jī)安全駕駛意識也不高，甚至不如貨車司機(jī)；同時，三輪貨車的裝載多數(shù)不合乎規(guī)范，也存在安全隱患。
由此，不合理政策造成的后果明顯與相關(guān)政府部門的初衷是相違背，甚至得不償失，嚴(yán)重更是會引起社會不滿，激化矛盾。
有些城市“24小時限行”也并不是冷酷無情，但“有情”的前提條件是交錢辦理通行證。所以，有卡友表示：限行、限行、給錢就行。限行變成某些人“創(chuàng)收”的工具。
斷人生路如同謀財害命。已有地方因限行太過嚴(yán)格導(dǎo)致司機(jī)抗議。去年11月份，西安限行公告幾乎讓司機(jī)被迫“失業(yè)”，無路可走的貨車司機(jī)在求生的強(qiáng)烈渴望下自發(fā)來到西安市交通管理局大樓門口，提出抗議，對公告規(guī)定表示不滿。其后，當(dāng)?shù)卣薷墓妫?guī)定凡需要進(jìn)三環(huán)內(nèi)的貨車一律辦通行證（無論國三、國四、國五，包括外地車），事件才得到平息。
哎，既然辦理通行證就可通行，又何必限行呢？難道限行就為了折騰一下司機(jī)去辦通行證？
再者，有些地方的通行證辦理條件對司機(jī)來說有些不合乎現(xiàn)實。例如從今年5月開始，焦作交警對輕型貨車進(jìn)城設(shè)立備案制度，需要辦理通行證才能正常進(jìn)城。但其辦理通行證需要三個月的連續(xù)銀行收入流水證明，這對司機(jī)來說根本不太可能。因為個體司機(jī)不是上班族，他們沒有固定收入，又如何拿出流水證明？
另外，限行還存在一個問題就是：地域特色。不管是限行號碼，還是限行區(qū)域，幾乎都具有地方特色，一個城市一個規(guī)定。但貨車是穿梭于一個個城市裝貨卸貨的，限行政策的不同對于卡友來說，是一個不小的麻煩。例如，裝貨城市允許通行，但卸貨地方可能就不允許通行，這就是給司機(jī)造成極大困擾和不便。
這些現(xiàn)實昭示限行確實存在不合理。據(jù)中物聯(lián)調(diào)查顯示，83.1％的企業(yè)反映城市限行區(qū)域過大，影響正常通行；66.2％的企業(yè)反映限行路線設(shè)置不合理；64.6％的企業(yè)反映限行時間過長；21.5％的企業(yè)反映沒有允許城市通行的車型。
堵不如疏，合理限行勢在必行
司機(jī)需要生活，城市需要物資。對于限行，司機(jī)其實理解的，但司機(jī)也渴望政府能理解他們，就像周星馳的電影《功夫》里面包租婆說的一句話：給條活路行不行??！
為規(guī)范和優(yōu)化城市配送車輛通行管理，早在2018年10月，公安部交通管理局就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化城市配送車輛通行管理的通知》，部署各地公安交管部門平衡好物流、緩堵、環(huán)保的關(guān)系，加強(qiáng)部門協(xié)作，進(jìn)一步完善城市配送車輛通行管理政策，科學(xué)合理設(shè)定禁限行時段、路段，原則上禁止24小時限制貨車通行，切實保障日常限行時段、路段配送車輛通行需求。
同時，對于不合理限行，現(xiàn)在大家也可以通過國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”平臺等渠道進(jìn)行反饋了。最近國務(wù)院督查組第六次大督查正在進(jìn)行，針對網(wǎng)友反饋貨車不合理限行問題，督查組進(jìn)行了實地探訪和考察，并督促整改。央視媒體也進(jìn)行了曝光
正如國務(wù)院督察組建議的一樣，對于禁行限行大貨車，應(yīng)該進(jìn)行精細(xì)化的管理，要預(yù)留出相對科學(xué)合理的時間和空間，讓它進(jìn)入到城區(qū)內(nèi)。
據(jù)了解，目前已有城市開始逐步放開貨車進(jìn)城限制。5月15日，遼寧省公安廳向社會集中發(fā)布了《遼寧省公安廳打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境35項新舉措》。在城市非核心區(qū)域取消24小時貨車通行限制，給予貨車每日不少于5小時的通行時間，避免不切實際的全天禁限行措施，既能緩解城市的交通壓力，又能滿足城市的基本物流運(yùn)輸需求。不過，也有些城市矯枉過正，依然不太合乎情理。
卡友不是不讓限，他們只是希望更多城市能合理制定限行政策，合理合法執(zhí)行限行措施，而不是簡單粗暴和一刀切。
對于限行禁行，你怎么看？
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